北京“組團式”支援玉樹藏族自治州人民醫(yī)院和幫扶玉樹市、稱多縣、囊謙縣三個縣級人民醫(yī)院,支援團隊按照“京玉一家情深,首善資源共享”的標準,強基固本、打造特色,堅持強診療、強人才、強管理,擴大幫扶效果。努力在受援地區(qū)培育一批好醫(yī)院、造就一支高水平醫(yī)療人才隊伍,幫助受援地醫(yī)院建成一批特色學科、做強一批優(yōu)勢學科、填補一批技術(shù)空白,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平。
一、工作成效
1.以“模式創(chuàng)新”為重點,攜手結(jié)對共奮進。北京市衛(wèi)生健康委員會積極與青海省衛(wèi)生健康委員會、玉樹州人民政府對接,形成“一對一”“多對一”的支援幫扶關(guān)系。北京市“組團式”醫(yī)療幫扶自2022年7月開始,探索建立“1414”專家組團式對口幫扶。2023年7月,中央明確了“以院包科”結(jié)對關(guān)系,在玉樹州人民醫(yī)院正式啟動了醫(yī)療人才“組團式”支援工作,北京市6個醫(yī)療專家團隊組團式支援州醫(yī)院,打造青南地區(qū)醫(yī)療高地。深化拓展“1+9+N”“1+4+N”醫(yī)療幫扶模式,實現(xiàn)歷史性突破,先后共派出3批63名專家進駐玉樹州人民醫(yī)院和玉樹、稱多、囊謙三個縣人民醫(yī)院開展支援工作。北京市幫扶醫(yī)院以“幫扶院長+醫(yī)療骨干”的模式開展幫扶工作,各受援醫(yī)院分年度、分類別制定工作計劃,推動“單兵式支援”向“集團式作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,為技術(shù)本土化、人才本地化奠定了堅實制度基礎(chǔ)。
2.以“強化領(lǐng)導”為先導,全局帶動出成效。成立由衛(wèi)生健康部門黨政主要領(lǐng)導任組長,黨政主管領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)醫(yī)院黨政一把手、相關(guān)處(科)室負責人為成員的對口幫扶領(lǐng)導小組,建立健全調(diào)度會議、幫扶對接、實地督查、醫(yī)療隊長述職、援助專家評估等制度,逐級壓實責任,簽訂對口幫扶責任書,建立分工協(xié)作與走訪機制。明確援受雙方支援幫扶工作職責,由受援方負責提供需求,援建方科學確定支援幫扶事項。實行目標管理,建立完善考核制度,加強監(jiān)督檢查和考核評估,確保任務有效落地。玉樹州在青海省2024年度“組團式”援青工作綜合考核評價中取得優(yōu)異成績,玉樹州人民醫(yī)院、玉樹市人民醫(yī)院、囊謙縣人民醫(yī)院、雜多縣人民醫(yī)院等4家單位獲得優(yōu)秀等次,稱多縣人民醫(yī)院、曲麻萊縣人民醫(yī)院、治多縣人民醫(yī)院等3家單位綜合成績顯著提升獲得良好等次,幫扶成效明顯。
3.以“造血幫扶”為目標,同心共筑幸福夢。援建醫(yī)院定期“組團式”派出醫(yī)療衛(wèi)生骨干,通過“團隊帶團隊、專家?guī)Ч歉?、師傅帶徒弟”為玉樹州培養(yǎng)不同層次醫(yī)療骨干160余名,有力提升綜合診療水平。深入社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全面開展支援幫扶活動,從傳染病、地方病、慢性病患者規(guī)范化管理治療等方面入手,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。2022年以來四家受援醫(yī)院累計開展新技術(shù)新項目293項;成功救治急危重癥患者6558人次;門診診療量與住院量達80.1萬人次,同比增長65.3%;手術(shù)量突破6525臺,增幅達99.3%;急危重癥搶救成功率穩(wěn)定在94%;州域內(nèi)轉(zhuǎn)診率較同期大幅度下降至30%以下;醫(yī)療服務性收入占比提升至38.7%,醫(yī)療服務范圍延伸充分,牧民群眾在家門口享受到北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,就醫(yī)的幸福感和獲得感以及滿意度顯著提升。
二、經(jīng)驗啟示
1.效率優(yōu)先,醫(yī)療指標節(jié)節(jié)攀升。將醫(yī)療質(zhì)量與服務水平視作醫(yī)院發(fā)展的生命線,把醫(yī)療服務覆蓋范圍、惠及人次及服務態(tài)度作為檢驗工作成效的試金石,以就醫(yī)流程的便捷性、就診環(huán)境的舒適度和患者滿意度作為醫(yī)患溝通的連心橋。借鑒北京先進管理經(jīng)驗,依托大數(shù)據(jù)平臺,通過KPI目標值與預警值精細化管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度分析與精準預測的有機結(jié)合。建立起院長統(tǒng)籌、副院長分管、科主任主抓的層級管理體系,確保責任落實、壓力傳導到位。歷經(jīng)三年砥礪奮進,醫(yī)療數(shù)據(jù)實現(xiàn)全面飛躍。
2.創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)代化醫(yī)院初現(xiàn)雛形。以創(chuàng)新為驅(qū)動,積極引入先進的管理理念和前沿醫(yī)療技術(shù),深度融合信息化手段,打造智慧醫(yī)療服務體系。加強科研創(chuàng)新能力建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍,使醫(yī)院基礎(chǔ)診療能力扎實、特色診療能力突出。全面優(yōu)化醫(yī)院管理體系,從醫(yī)療質(zhì)量、服務水平、人才隊伍建設(shè)等多維度發(fā)力,通過完善制度、強化培訓、優(yōu)化流程等舉措,持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)與服務質(zhì)量,全方位增強醫(yī)院綜合實力。對標三甲標準,精準整改提升,致力于為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的醫(yī)療服務,以過硬實力樹立高原醫(yī)療標桿。
3.增收惠民,經(jīng)濟與職工福祉雙贏。秉持健康可持續(xù)的經(jīng)濟運行理念,在嚴守合理收費與醫(yī)保管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,深挖效率潛力、狠抓質(zhì)量提升,著力構(gòu)建財政支持、對口幫扶資金助力與醫(yī)院自籌資金協(xié)同發(fā)展的良好格局。近年來,職工績效和人均收入均有提升,極大激發(fā)了員工工作積極性,顯著增強了醫(yī)院決策執(zhí)行力,隊伍精神面貌煥然一新,人才離職率顯著下降,為醫(yī)院長遠發(fā)展蓄勢儲能。
4.人文浸潤,關(guān)懷醫(yī)院溫暖啟航。以患者、職工、專家三個滿意度為基準,全面開展人文關(guān)懷。為患者提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷提升醫(yī)療技術(shù),做到“妙手回春,滿意放心”,大幅提升社會美譽度;對職工給予關(guān)心關(guān)愛,營造“分擔分享,相伴成長”的氛圍,增強隊伍穩(wěn)定性和主動性;為北京專家和青南支醫(yī)專家全力支持工作、友善提供幫助,讓各方人員“工作閑暇親若一家”。結(jié)合美麗醫(yī)院、平安醫(yī)院建設(shè),將玉樹地區(qū)醫(yī)院打造成環(huán)境優(yōu)美、患者滿意、職工自豪、政府放心的人文關(guān)懷醫(yī)院,讓溫暖與關(guān)懷貫穿醫(yī)療服務全過程。
(作者為北京市第四批和第五批援青干部,現(xiàn)任玉樹藏族自治州衛(wèi)生健康委員會副主任)